Интернет-гиганты оштрафованы за невыполнение требований российского законодательства

26 августа Мировой суд Таганского района города Москвы вынес постановление в отношении компаний Twitter, Facebook, а также WhatsApp. Медиа-ресурсы были оштрафованы за невыполнение требований о локализации персональных данных граждан РФ на 17, 15 и 4 миллиона рублей соответственно. Примечательно, что для WhatsApp – это первый такой штраф, а Facebook и Twitter подвергаются данной санкции повторно.
Картинка новости

Имеет смысл немного углубиться в историю, чтобы отчетливее понять, как и почему возникли такие существенные штрафы за нарушение интернет-компаниями требований о локализации персональных данных. В 2014 году Государственная Дума принимает поправки к Федеральному закону №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – ФЗ «О персональных данных»), которые как раз и устанавливали новые требования для интернет-сервисов, собирающих персональные данные, которые в законе также называются «операторами». Однако, на момент вступления в силу изменений в упомянутый Закон, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не предполагал специального штрафа для операторов, а содержал лишь общие нормы. Поэтому максимальный штраф, который можно было получить за нарушение требований о локализации персональных данных составлял 6 тысяч рублей. В начале 2019 года в отношении компаний Twitter и Facebook была подана административная жалоба. В жалобе указывалось, что оба субъекта осуществляют обработку персональных данных граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, что является прямым нарушением требований ФЗ «О персональных данных». По итогу рассмотрения дела, суд постановил, что обе компании действительно нарушают законодательство Российской Федерации о хранении и обработке персональных данных граждан РФ, и назначил штраф в размере 3000 рублей.

Осознав, что штрафы в таком незначительном размере вряд ли подтолкнут большие компании к выполнению новых требований, отечественный законодатель разрабатывает и принимает Федеральный закон от 02.12.2019 № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводил изменения в КоАП РФ. В частности, появились две новые нормы, которыми за нарушение положений ФЗ «О персональных данных» были предусмотрены штрафы для операторов. Устанавливалось, что за первое зафиксированное нарушение, интернет-компаниям придется заплатить штраф в размере от одного до шести миллионов рублей, а за повторное совершение проступка, может быть назначен штраф от шести до восемнадцати миллионов рублей.

Российские власти утверждают, что такие меры в первую очередь необходимы для обеспечения безопасности персональных данных граждан РФ и нацелены на защиту интересов пользователей. Схожая практика существует и в других странах, к примеру, в Китае с 2011 года кредитным организациям был установлен запрет на хранение, обработку или анализ финансовой информации, полученной внутри страны, а Министерство коммуникаций и информационных технологий Индии в том же году установило, что передача паролей, финансовой информации, сведений, относящихся к состоянию здоровья, сексуальной ориентации и биометрических данных любым лицам возможна только в случае соблюдения такими субъектами норм законодательства Индии о безопасном хранении персональных данных.

В то же время, отечественный закон предъявляет намного более жесткие требования, так как обязывает компании осуществлять хранение на территории Российской Федерации абсолютно всех персональных данных, которые получены от граждан Российской Федерации или. Также отметим, что в отличие от опыта иностранных коллег, в российском законодательстве не содержится прямого запрета на трансграничную передачу персональных данных. Трансграничная передача разрешена в том случае, если компания, осуществляющая передачу, выполнила требования о локализации такой информации. Соответственно у компаний есть выбор относительно способа исполнения рассматриваемых норм: можно либо обезличить персональные данные, для их последующей передачи, либо же осуществлять их хранение и обработку на территории РФ. Так, например, компания Майкрософт, обезличивает персональные данные в процессе их передачи, присваивая каждому пользователю персональный номер (ID), что действительно делает более безопасным использование сервиса для российских граждан, но большинство других компаний попросту арендуют сервера в России, а потом передают все данные заграницу. Исходя из этого становится понятно, что приоритетной целью рассматриваемых положений закона является обеспечение более оперативного и простого доступа правоохранительных органов к информации, собираемой интернет-компаниями о пользователях. Действительно, для правоохранительных органов запрос и получение информации из-за рубежа является весьма затратным как в плане административных ресурсов, так и в плане затрачиваемого времени.

На данный момент в России уже 600 интернет-компаний, среди которых также Apple, Microsoft, Samsung и др., осуществили необходимые действия для выполнения требований Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Оставшиеся же участники должны также привести свою деятельность в соответствие с нормами упомянутого закона для того, чтобы избежать новых многомиллионных штрафов.


Последние новости
Картинка новости
17.09.2021
Новые обязательства для крипто-брокеров в соответствии с законопроектом Сената США об инфраструктуре

В августе 2021 года Сенат США принял двухпартийный законопроект об инфраструктуре (Bipartisan infrastructure bill), стоимость реализации которого оценивается в 1 триллион долларов США. Данный законопроект предусматривает 550 миллиардов долларов США новых расходов на развитие шоссе, мостов, водных путей, аэропортов, электросети, широкополосной связи и прочих элементов инфраструктуры. На данный момент, законопроект ожидает своего подписания президентом США для вступления в силу
Картинка новости
15.09.2021
Новые меры налоговой поддержки IT-компаний

В ходе проведения Восточного экономического форума Максим Паршин, замминистра цифрового развития, заявил о новых мерах поддержки для IT-отрасли
Картинка новости
15.09.2021
Кому за границей платить хорошо: изучаем налоговые льготы для бизнеса

Что такое налоговый IP-box-режим и чем он выгоден для ИТ-компаний, работающих за границей, какие льготы и для каких компаний предусмотрены на Мальте, Кипре, в Швейцарии, Польше и в других странах — об этом в колонке Екатерины Романовой
Картинка новости
10.09.2021
Налоговики могут получить право на арест активов бизнеса при проверке

Минфин и ФНС разрабатывают правовые средства для борьбы с налогоплательщиками, уклоняющимися от уплаты налогов. Проблема заключается в том, что существующие механизмы проведения проверок не контролируют вывод или обременение активов, за счет которых возможно взыскать сумму налоговой задолженности. Как было выявлено ФНС, за последние два года недобросовестные налогоплательщики успели скрыть активы на сумму более 170 млрд руб
Картинка новости
07.09.2021
Усиление контроля за иностранными активами и операциями в РФ: опасные тенденции

За последний год в СМИ все чаще фигурируют новости об усилении контроля за иностранными активами российских резидентов, а также за операциями, осуществляемыми через зарубежные банки. Так ли это и чего стоит ожидать, если вы храните средства или имеете бизнес за рубежом?
Картинка новости
06.09.2021
Новые льготы для резидентов российских офшоров

В 2018 году в Российской Федерации был подготовлен и принят пакет законов по «Российским офшорным зонам». Данными нормативно-правовыми актами было предусмотрено создание сразу двух Специальных административных районов (далее – «САР»), а именно на острове Октябрьский и острове Русский, в которых для иностранных компаний предусматривались особые условия налогообложения
Картинка новости
01.09.2021
Интернет-гиганты оштрафованы за невыполнение требований российского законодательства

26 августа Мировой суд Таганского района города Москвы вынес постановление в отношении компаний Twitter, Facebook, а также WhatsApp. Медиа-ресурсы были оштрафованы за невыполнение требований о локализации персональных данных граждан РФ на 17, 15 и 4 миллиона рублей соответственно. Примечательно, что для WhatsApp – это первый такой штраф, а Facebook и Twitter подвергаются данной санкции повторно.
Картинка новости
27.08.2021
Новые обязанности об отчетности для торговых цифровых платформ, ведущих деятельность в Великобритании

Управление её Величества по налогам и таможенным платежам Великобритании (далее – HMRC) предложила введение автоматического обмена информацией цифровыми платформами в отношении онлайн-продавцов, осуществляющих продажи через их интернет-сайты. Это предложение было подготовлено в соответствии с мерами, указанными в отчете Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) за 2020 год, в котором подробно описывается, как цифровые платформы, продающие товары и услуги, должны сотрудничать с налоговыми органами и предоставлять информацию о физических и юридических лицах, работающих через такие платформы