Налоговики могут получить право на арест активов бизнеса при проверке

Минфин и ФНС разрабатывают правовые средства для борьбы с налогоплательщиками, уклоняющимися от уплаты налогов. Проблема заключается в том, что существующие механизмы проведения проверок не контролируют вывод или обременение активов, за счет которых возможно взыскать сумму налоговой задолженности. Как было выявлено ФНС, за последние два года недобросовестные налогоплательщики успели скрыть активы на сумму более 170 млрд руб
Картинка новости

На настоящий момент органы налоговой службы вправе вводить обеспечительные меры на имущество должников только после вынесения решения о привлечении к ответственности в результате проведенной проверки. Решение о применение обеспечительных мер принимает руководитель налогового органа в том случае, если есть разумные основания считать, что непринятие таких мер затруднит исполнение решения.

В качестве обеспечительных мер Налоговый кодекс РФ выделяет запрет на отчуждение имущества без согласия налогового органа и приостановление операций по счетам. В то же время по запросу лица, в отношении которого уже было вынесено решение о принятии обеспечительных мер, обеспечительные меры могут быть заменены на банковскую гарантию, залог ценных бумаг или поручительство третьего лица.

Что может измениться? Новые полномочия налоговых органов позволят им совершать арест активов до завершения проверки. Такая инициатива направлена против злостных «уклонистов», которые находят лазейки, выводя капитал, распродавая имущество при едва начавшейся проверке налоговыми органами. Главным критерием для наложения ареста на активы во время проверки станет высокий риск уклонения.

Как определяется «группа риска»? В рамках новой государственной концепции контролирующие органы осуществляют оценку деятельности предприятий на основании риск-ориентированного подхода и присваивают определенную категорию риска, учитывают следующие факторы:

  • Своевременность уплаты налогов и сборов;
  • Своевременность предоставления налоговых деклараций;
  • Наличие штрафов, пеней;
  • Наличие налоговых правонарушений;
  • Своевременность выполнения предписаний ФНС.

Как отреагировал бизнес? Представители предпринимательства считают, что нет необходимости в принятии таких нововведений и рассматривают данную инициативу чрезмерной. Так, президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, убежден, что бизнес останется без механизмов отстаивания своих прав, поскольку решение о блокировке активов будет приниматься, не дожидаясь итогов проверки, и, как следствие, блокировка активов может оказаться необоснованной и повлечь за собой серьезные последствия для бизнеса. Представители «Опоры России» говорят о том, что применение обеспечительных мер до результатов проверки является нарушением прав налогоплательщика. Специалисты «Деловой России» отмечают, что единичные случаи, когда налогоплательщики выводили активы, не являются основанием для ужесточения правил игры для всех предпринимателей.

Однако ряд экспертов считают, что наделение налоговых органов новыми полномочиями положительно скажется на бизнесе, поскольку, по их мнению, такой подход к проведению проверок будет способствовать прозрачности предпринимательской деятельности и не нанесет угрозы для добросовестных налогоплательщиков. Так, профессор Департамента менеджмента Финансового университета при правительстве РФ, ректор Института экономики и антикризисного управления Антонина Ряховская отметила, что предварительные обеспечительные меры не влекут за собой никаких ограничений на осуществление деятельности предприятия, поскольку меры будут приниматься в отношении имущества, которое является основными средствами (недвижимость, автотранспорт, ценные бумаги), но не в отношении продукции, сырья или денежных ресурсов. Кроме того, все меры будут вноситься в государственные реестры, предоставляя тем самым информацию о потенциальных рисках для контрагентов предприятия.

В качестве важного аспекта необходимо отметить и тот факт, что предварительный арест активов позволит избежать проблем с выплатами работникам предприятия в случае банкротства, и как следствие фонд заработной платы станет менее уязвимым.

По мнению специалистов, предполагаемое нововведение приведет национальное законодательство к мировым стандартам регулирования баланса публичных и частных интересов.


Последние новости
Картинка новости
17.09.2021
Новые обязательства для крипто-брокеров в соответствии с законопроектом Сената США об инфраструктуре

В августе 2021 года Сенат США принял двухпартийный законопроект об инфраструктуре (Bipartisan infrastructure bill), стоимость реализации которого оценивается в 1 триллион долларов США. Данный законопроект предусматривает 550 миллиардов долларов США новых расходов на развитие шоссе, мостов, водных путей, аэропортов, электросети, широкополосной связи и прочих элементов инфраструктуры. На данный момент, законопроект ожидает своего подписания президентом США для вступления в силу
Картинка новости
15.09.2021
Новые меры налоговой поддержки IT-компаний

В ходе проведения Восточного экономического форума Максим Паршин, замминистра цифрового развития, заявил о новых мерах поддержки для IT-отрасли
Картинка новости
15.09.2021
Кому за границей платить хорошо: изучаем налоговые льготы для бизнеса

Что такое налоговый IP-box-режим и чем он выгоден для ИТ-компаний, работающих за границей, какие льготы и для каких компаний предусмотрены на Мальте, Кипре, в Швейцарии, Польше и в других странах — об этом в колонке Екатерины Романовой
Картинка новости
10.09.2021
Налоговики могут получить право на арест активов бизнеса при проверке

Минфин и ФНС разрабатывают правовые средства для борьбы с налогоплательщиками, уклоняющимися от уплаты налогов. Проблема заключается в том, что существующие механизмы проведения проверок не контролируют вывод или обременение активов, за счет которых возможно взыскать сумму налоговой задолженности. Как было выявлено ФНС, за последние два года недобросовестные налогоплательщики успели скрыть активы на сумму более 170 млрд руб
Картинка новости
07.09.2021
Усиление контроля за иностранными активами и операциями в РФ: опасные тенденции

За последний год в СМИ все чаще фигурируют новости об усилении контроля за иностранными активами российских резидентов, а также за операциями, осуществляемыми через зарубежные банки. Так ли это и чего стоит ожидать, если вы храните средства или имеете бизнес за рубежом?
Картинка новости
06.09.2021
Новые льготы для резидентов российских офшоров

В 2018 году в Российской Федерации был подготовлен и принят пакет законов по «Российским офшорным зонам». Данными нормативно-правовыми актами было предусмотрено создание сразу двух Специальных административных районов (далее – «САР»), а именно на острове Октябрьский и острове Русский, в которых для иностранных компаний предусматривались особые условия налогообложения
Картинка новости
01.09.2021
Интернет-гиганты оштрафованы за невыполнение требований российского законодательства

26 августа Мировой суд Таганского района города Москвы вынес постановление в отношении компаний Twitter, Facebook, а также WhatsApp. Медиа-ресурсы были оштрафованы за невыполнение требований о локализации персональных данных граждан РФ на 17, 15 и 4 миллиона рублей соответственно. Примечательно, что для WhatsApp – это первый такой штраф, а Facebook и Twitter подвергаются данной санкции повторно.
Картинка новости
27.08.2021
Новые обязанности об отчетности для торговых цифровых платформ, ведущих деятельность в Великобритании

Управление её Величества по налогам и таможенным платежам Великобритании (далее – HMRC) предложила введение автоматического обмена информацией цифровыми платформами в отношении онлайн-продавцов, осуществляющих продажи через их интернет-сайты. Это предложение было подготовлено в соответствии с мерами, указанными в отчете Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) за 2020 год, в котором подробно описывается, как цифровые платформы, продающие товары и услуги, должны сотрудничать с налоговыми органами и предоставлять информацию о физических и юридических лицах, работающих через такие платформы